Полный комплекс услуг по объединению земельного участка

Объединение земельных участков — процедура, которая заключается в соединении двух и более смежных участков в один. Такая процедура проводится для расширения площади участка, увеличения его кадастровой стоимости и др. Право на объединение земельных участков предусмотрено Земельным кодексом РФ.

Не все земельные участки можно объединять. Законодательно установлена возможность объединения только смежных земельных участков, т. е. таких, которые имеют одну границу. Необходимым условием объединения участков является проведение межевания. Кадастровый инженер обязан составить межевой план и направить его в Росреестр.

Если собственник земли – одно лицо, то он подает заявление изначально в местную администрацию, а после согласования – в кадастровую палату.

В том случае, если земля находится в общей собственности, необходимо получение согласия всех собственников. Составляется коллективное соглашение, которое подписывается всеми ими. После составления соглашения необходимо обратиться в кадастровую палату для последующего проведения межевых работ.

Наиболее распространенной проблемой при объединении земельных участков является отрицательный ответ в государственной регистрации права на созданный участок. В этом случае необходимо затребовать у регионального отделения Росреестра письменный отказ. Далее необходимо изучить его причины. Если они действительно обоснованы и ошибка в проведении объединения есть, необходимо устранить недостатки и вновь подать заявление. Однако случается так, что Росреестр необоснованно отказывает в регистрации. В данном случае имеется два пути решения:

• обжаловать действие в вышестоящий орган (на решение управления Росреестра по регионам жалоба подается в федеральный орган государственной регистрации, кадастра и картографии);
• обжаловать решение в судебном порядке путем подачи иска в рамках административного производства.

По общему правилу для объединения земельных наделов необходимо убедиться, что они относятся к одной категории земель и имеют одинаковый вид разрешенного использования.

Для этого необходимо запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Такая информация может содержаться и в свидетельстве о праве собственности, если оно было выдано ранее 15.07.2016 г.

Если объединяемые земельные участки имеют разную категорию и (или) вид разрешенного использования, необходимо перевести их в одну категорию и привести к одному виду разрешенного использования. Иначе объединение земельных участков законом не допускается.

В законодательстве отдельно оговорены требования, предъявляемые к исходным участкам, в частности:

• кроме их смежности, границы следует установить в соответствии с нормативными государственными актами;
• на этих территориях должны быть с должной точностью закреплены характерные точки. Если окажется, что точность ниже, чем требуется по нормативам, потребуется дополнительно уточнить граничные точки такого участка;
• объединяемые участки должны принадлежать к одной земельной категории. В некоторых случаях, когда собственник нового участка будет сам выбирать вид его использования, это правило может быть нарушено;
• исходные участки должны территориально располагаться в одинаковом населенном пункте (муниципальном образовании);
• если планируется объединение земельных участков, которые предоставлены в бессрочное пользование, унаследованы в пожизненное владение или находятся в срочном безвозмездном пользовании, они должны иметь одного правообладателя;
• при объединении участков должна сохраняться допустимость использования расположенных на них объектов недвижимости;
• образование новых участков не должно вызывать на местности недостатков, препятствующих охране земель и их рациональному использованию: вклиниванию и вкраплению, изломанности и чересполосице, а также нарушать требования,
• установленные в Земельном кодексе России и федеральном законодательстве.

Кроме того, законодательство отдельно оговаривает требования к максимальному пределу размеров земли, что должно соблюдаться и для новых территорий.

Если говорить о получении землей адреса, то удобнее заниматься этим после того, как будут закончены геодезические работы, но еще до начала процесса постановки на кадастровый учет, поскольку это занимает у владельца новой территории меньше времени. Однако по законодательству не запрещено присваивать новому участку адрес после проведения его кадастровой регистрации.

Окончательно закрепленным с юридической стороны объединение участков становится, когда проходит государственная регистрация права собственности на новый участок, а органы учета, получив сведения о ее проведении, закрепляют за ранее раздельными участками состояние «архивных».

Перечень необходимых документов:

• документы о праве собственности (государственный акт о праве владения (пользования), договор аренды, свидетельство) и наличие кадастрового номера;
• документы, подтверждающие появление собственнических прав (договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор дарения, мены или пожизненного содержания, решение исполнительных властей или суда, а также местного совета, распоряжение администрации и т.д.);
• личные документы собственника (пользователя) участка;
• если участок застроен — правоустанавливающие документы на недвижимость;
• для земель несельскохозяйственного назначения — справка о подтверждении адреса.

Земельные участки могут быть предоставлены не только на праве собственности, но и на следующих правах:

• безвозмездное пользование;
• постоянное (бессрочное) пользование;
• пожизненное наследуемое владение.

В этом случае объединить смежные земельные участки можно только, если они предоставлены одному лицу. В кодексе также есть уточнение по поводу участков, обремененных залогом. Так, если один из объединяемых участков под залогом, то после объединения это залоговое обременение ляжет на вновь созданный земельный участок.

Если ваш земельный участок разделен на доли (такое бывает, например, когда участок дают многодетным семьям или после оформления наследства), это значит, что он находится в общей долевой собственности. Объединять такой участок нет необходимости – он является единым целым.

Но часто между дольщиками возникают разлады по поводу ухода за землей, уплаты членских взносов и пр. Тогда можно путем договора купли-продажи или дарения объединить все доли участка в руках одного собственника. Подобные сделки регистрируются у нотариуса и являются достаточно частой практикой.

Да, законом это не запрещено, но в случае согласия всех собственников наделов. После объединения участков, у которых были разные собственники, право на вновь сформированный земельный участок возникает у всех предыдущих собственников отдельных участков. При этом право общей собственности допускает возможность определения доли каждого из собственников.

Земельные участки, которые не являются смежными объединить не получится так как по требованиям действующего законодательства объединение возможно только тех участков, которые являются смежными.

Объединение не смежных земель прямо запрещено действующим законодательством.

Для объединяемых участков характерные точки определяются с учетом нормативной точности. Для территорий г. Москвы и Новой Москвы это 0,1 м. Если точность определения характерных точек ниже 0,1 м, границы исходных территорий необходимо дополнительно уточнять с помощью межевания.

Кадастровые работы по объединению земельных участков, включая межевание, выполняются кадастровым инженером.

Объединить два смежных земельных участка могут только их собственники. Если гражданин владеет соседними участками на праве аренды, для объединения ему нужно обратиться к арендодателю (собственнику земли) для получения разрешения и оформления всех необходимых документов.

В противном случае объединение земельных участков, т. е. без согласия собственника, невозможно.

Эта процедура проводится в рамках кадастровых работ и закрепляется в виде межевого плана на вновь образованный участок. Выполнение всех необходимых действий для объединения участков можно представить в виде пошаговой инструкции:

• принятие решения собственниками смежных участков или единственным владельцем указанных объектов;
• обращение к кадастровому инженеру для проведения межевых работ и определения границ вновь образованного надела;
• согласование инженером границ нового участка с владельцами смежных наделов и оформление соответствующего акта;
• изготовление межевого плана;
• обращение в кадастровые органы службы Росреестра для постановки нового участка на учет и регистрации прав.

После определения инженером границ нового надела, они должны быть согласованы с владельцами смежных объектов недвижимости. Если на этом этапе возникают проблемы (кто-либо из соседей отказывается согласовать границы), спор может быть передан в судебные учреждения. Если разногласий не возникло, все правообладатели смежных участков подписывают единый акт согласования, который будет являться приложением к межевому плану.