Профессиональные юридические и консалтинговые услуги по оспариванию кадастровой стоимости земельного участка

Кадастровая стоимость земельного участка — это определенная расчетная величина, устанавливаемая в результате государственной оценки земли с учетом ее местонахождения и классификации по целевому назначению.

Кадастровая стоимость участка применяется при расчете размера земельного налога, арендной платы или платы за пользование земельными участками, выкупной стоимости земельного участка в случае его выкупа из государственной или муниципальной собственности, продаже земельных участков из государственной или муниципальной собственности собственникам находящихся на этих участках зданий, строений и сооружений.

Существуют два способа оспаривания кадастровой стоимости:

• в административном (досудебном) порядке путем обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости;
• в судебном порядке.

Вы вправе по собственному усмотрению выбрать один из способов. Поскольку соблюдение гражданином досудебного порядка урегулирования спора не является обязательным, можно сразу идти в суд. Однако мы рекомендуем сначала обратиться в комиссию, поскольку часто после подачи гражданином заявления при наличии обоснованного заключения кадастровая стоимость уменьшается. Причем на это уходит меньше времени, чем при судебном оспаривании.

Для этого необходимо обратиться в комиссию по рассмотрению таких споров. Комиссии формируются при территориальных управлениях Росреестра.

Для обращения в комиссию вам нужно составить и подать заявление. К заявлению в зависимости от оснований обращения нужно приложить:

• выписку из ЕГРН, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
• копию правоустанавливающего документа;
• документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
• отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка.

Срок рассмотрения заявления — 1 месяц. В случае его удовлетворения кадастровая стоимость будет изменена автоматически, комиссия самостоятельном внесет сведения о ней в ЕГРН.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

• недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости;
• установление в отношении земельного участка рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Это не исчерпывающий перечень оснований. При возникновении спорных ситуаций может возникнуть необходимость оспорить кадастровую стоимость. Важно правильно обосновать правовую позицию и собрать доказательственную базу.

Оспорить кадастровую стоимость может только тот, на чьи права влияет результат оценки. Это может быть:

• собственник земельного участка или его доли;
• бывший собственник, если хочет сделать перерасчет налогов за время владения;
• арендаторы, если арендная плата считается от кадастровой стоимости;
• покупатель или арендатор земельного участка, если у него есть исключительное право выкупа или аренды.

Собственник без получения согласия другого владельца вправе обратиться в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. При рассмотрении дела по заявлению одного из участников долевой собственности суд пересмотрит кадастровую стоимость объекта недвижимости в целом.

Второй собственник может представить свои возражения. Суд оценит эти возражения наряду с другими доказательствами по делу. При этом нужно учитывать, что формальное, необоснованное несогласие других сособственников с пересмотром кадастровой стоимости не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В случае оспаривания кадастровой стоимости участка в судебном порядке после вынесения решения судом вам нужно дождаться вступления его в законную силу. Случится это через месяц с момента вынесения решения, если оно не будет обжаловано. Затем вы получаете копию решения суда с отметкой о вступлении его в силу.

Полученное решение нужно подать в Росреестр через любое отделение МФЦ. К нему прикладывается заявление о внесении в ЕГРН сведений о новой кадастровой стоимости. Обновленные сведения в ЕГРН будут внесены в течение 10 дней.

Да, это может случиться. Однако вы не вправе будете изменить свои требования и не сможете в уже рассматриваемом деле оспаривать новую кадастровую стоимость. В случае если суд вынесет положительное решение, то укажет в нем период действия определенной им кадастровой стоимости – с даты подачи вами заявления в суд до даты, когда начнет действовать кадастровая стоимость, определенная после проведения очередной кадастровой оценки. А чтобы оспорить ее, придется заново обратиться в суд с самостоятельным требованием.

С 1 января 2022 г. очередная государственная кадастровая оценка земельных участков проводится через 4 года с года последней оценки (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — через 2 года).

С 1 января 2023 г. очередная государственная кадастровая оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест будет проводиться через 4 года с года последней оценки (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — через 2 года).

Чтобы подтвердить целесообразность оспаривания, сначала необходимо узнать действующий размер кадастровой величины земельного участка. Это можно сделать:

• получив справку о кадастровой стоимости в кадастровой палате;
• войдя на сайте Росреестра в разделе «Публичная карта» (в поисковом поле ввести кадастровый номер земельного участка, после чего участок будет отображен на карте с описанием, в том числе со стоимостью);
• рассчитав самостоятельно, сопоставляя сведения своего земельного участка (площадь, категория земель и место нахождения) с результатами оценки.

В исковом заявлении обязательно необходимо указать:

• сведения о земельном участке (кадастровый номер, адрес, площадь);
• данные кадастровой стоимости (размер и дата внесения в кадастр);
• результаты рыночной стоимости (рыночная стоимость должна сильно разниться от кадастровой, иначе в удовлетворении иска могут отказать, например, если рыночная стоимость отличается на 1-10 процентов, то шансов на выигрыш в суде мало);
• в чем конкретно заключается нарушение прав собственника или пользователя (высокий налог, арендная плата).

За квалифицированной юридической помощью по данному вопросу вы можете обратиться в юридическое агентство «Юрисконсульт».

К участию в деле необходимо привлечь в качестве административного ответчика кадастровую палату, Росреестр и орган субъекта РФ, который утверждал результаты кадастровой оценки в конкретном регионе (обычно это правительства и администрации республик, областей, краев, комитеты, департаменты и управления по имуществу, земельным отношениям и пр.).

В качестве третьих лиц привлекают местную администрацию, соседей по участку, бывших собственников и пр., то есть всех кто может иметь интерес к спору.

К исковому заявлению следует приложить:

• копии искового заявления по количеству ответчиков и третьих лиц;
• выписку из ЕГРН;
• правоустанавливающий документ на земельный участок;
• документы, подтверждающие доводы о нарушении прав и обязанностей заявителя;
• документы, подтверждающие недостоверность сведений о земельном участке, использованных переопределении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
• отчет оценщика в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления рыночной стоимости;
• копию решения комиссии по рассмотрению споров об отказе в пересмотре кадастровой стоимости (при наличии);
• иные документы;
• квитанцию об оплате государственной пошлины.

Если по решению комиссии или суда кадастровая стоимость участка была изменена, то сведения о новой кадастровой стоимости применяются для предусмотренных законодательством РФ целей с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В общем случае такими делами занимаются суды общей юрисдикции по месту нахождения земельного участка. Юридические лица могут обращаться в арбитражный суд. Исковое заявление вместе с пакетом сопутствующих документов передается по почте или непосредственно в канцелярию суда.