Представление интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в арбитражном суде

Дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

Для данного вида дел установлен досудебный порядок разрешения спора. Административный орган обязывается в досудебном порядке предложить юридическому или физическому лицу, сфера деятельности которых связана с предпринимательской и иной экономической деятельностью, предусматривающей обязательные платежи и санкции, уплатить взыскиваемую сумму в добровольном порядке.

Заявление в суд подается, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Статья 190 АПК РФ предоставляет возможность примирения для сторон экономического спора, возникшего из административных и иных публичных правоотношений. Хотя для дел данной категории примиренческие процедуры в целом не характерны, по вопросам любых взысканий достижение взаимных уступок и согласия представляется возможным. Например, при взыскании налога заявитель и заинтересованное лицо могут под контролем суда договориться о рассрочке уплаты налога.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если:

• у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам;
• требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы;
• федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе. При рассмотрении указанных дел суд проверяет полномочия органа, обратившегося с таким иском, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Услуги по делам о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций включают обширный перечень работ, в частности:

• юридические консультации;
• правовой анализ документов, предоставленных компетентными государственными органами;
• анализ финансовой, налоговой отчетности;
• расчет суммы налогов, сборов и обязательных платежей, подлежащих уплате за определенный период;
• сбор доказательственной базы;
• обзор правоприменительной практики;
• изучение норм законодательства применительно к конкретной ситуации;
• подготовка претензии;
• обжалование решений контролирующих органов в вышестоящих инстанциях;
• подготовка пакета документов для обращения в суд;
• представление интересов в арбитражных судах всех инстанций;
• подготовка апелляционной, кассационной жалоб;
• юридическое сопровождение на стадии исполнительного производства.

Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размере, которые установлены в главе 11 АПК РФ.

В нормах гл. 26 АПК РФ не имеется указания на срок, в течение которого органы могут предъявить требование, но на практике встречаются случаи, когда суд отказывает в удовлетворении заявленного требования в силу того, что сроки были пропущены.

А вот ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен срок, в течение которого компетентные органы обладают правом на обращение в суд относительно взыскания обязательных денежных сумм и санкций. Данный срок равен шести месяцам. Так, суд может отказать в удовлетворении заявленного требования, если срок был пропущен.

Предприниматель может обжаловать решение налогового органа, если считает, что оно нарушает его права. Порядок его обжалования в вышестоящем налоговом органе или суде предусмотрен ст. 138 НК РФ.

Но имейте в виду — сразу обратиться в суд будет нельзя. Документы, которые подписаны начальником или заместителем начальника налогового органа, прежде нужно обжаловать в вышестоящем налоговом органе; а документы, подписанные другими сотрудниками, инспектором или начальником отдела, – в том же налоговом органе, что вынес налоговый акт. И только в случае отказа в удовлетворении жалобы можно идти в суд.

В исковом заявлении необходимо указать:

• наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
• для организаций – наименование истца, местонахождение; для ИП – место госрегистрации, номер телефона и адрес электронной почты;
• наименование органа или лица, принявшего оспариваемый акт, и вышестоящего налогового органа;
• название, номер и дату принятия оспариваемого акта;
• цену иска (если иск подлежит оценке);
• какие права заявителя были нарушены;
• ссылки на законы и нормативные правовые акты, которым не соответствует решение налогового органа;
• требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) должностных лиц – незаконными.

Стоимость юридических услуг рассчитывается в индивидуальном порядке, поскольку зависит от нескольких факторов:

• объема работы (перечня услуг);
• категории спора;
• сложности дела;
• местонахождения клиента (Краснодар или другие регионы Российской Федерации).

Чтобы точно установить цену, нашим специалистам необходимо изучить обстоятельства дела и ознакомиться с документами, для определения перечня работ. Чтобы узнать подробнее о наших услугах, условиях сотрудничества и получить предварительный расчет, свяжитесь с нами любым удобным способом.

Заявления о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций подаются перечисленными выше органами в арбитражный суд в случаях, если федеральным законом не предусмотрен иной, внесудебный порядок взыскания указанных платежей.

Федеральным законодательством предусматривается иной порядок взыскания налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в установленных пределах: они взыскиваются по решению налоговых органов, территориальных органов СФР без обращения в суд.

По результатам проверок налоговые органы принимают решение о привлечении нарушителей к ответственности за совершение налогового правонарушения. Перед обращением в суд соответствующий налоговый орган обязан соблюсти досудебный порядок урегулирования спора. Он заключается в том, что до обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

В случае если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустило срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной НК РФ, за совершение данного налогового правонарушения.

В соответствии с действующим законодательством взыскание недоимки с юридического лица производится посредством списания принадлежащих налогоплательщику денежных средств со счета в банке инкассовым поручением налогового органа либо посредством обращения взыскания на иное принадлежащее налогоплательщику имущество при участии судебного пристава-исполнителя, т. е. во внесудебном порядке.

В соответствии с положениями АПК РФ к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций должен быть приложен документ, подтверждающий соблюдение заявителем досудебного порядка, т. е. документ, подтверждающий направление заявителем в адрес ответной стороны требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке в срок, установленный заявителем.

В случае если при рассмотрении дела в судебном заседании обнаружится, что заявление о взыскании обязательных платежей и санкций принято арбитражным судом к производству при отсутствии в материалах арбитражного дела документа, свидетельствующего о направлении заявителем в адрес ответной стороны требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке, рассматриваемое заявление должно быть оставлено судом без рассмотрения.