Оказание юридических услуг, связанных с исполнительным производством, а именно составление заявлений в суд о приостановлении или отмене исполнительного производства

Исполнительное производство может быть прекращено приставом при наличии следующих оснований:

1. Все требования взыскателя были исполнены.
2. Взыскатель отказался от взыскание или пришел к мировому соглашению с должником.
3. Было принято решение о возвращении исполнительного документа взыскателю.
4. Исполнительный лист был возвращен органу, суду или должностному лицу, которые его выдали.
5. Ликвидация должника (если это юридическое лицо).
6. Объявление должника банкротом.
7. Копия исполнительного документа была направлена в организацию, которая занимается взысканием периодических платежей.
8. Отмена решения суда.
9. Истечение срока давности решения по делу об административном нарушении, вне зависимости от того, были ли исполнены требования по нему.
10. Юридическое лицо (взыскатель или должник) было исключено из ЕГРЮЛ.

Исполнительное производство также может быть прекращено судом на следующих основаниях:

1. Одна из сторон умерла, была объявлена умершей или  безвестно отсутствующей, а требования не могут быть унаследованы.
2. Требования не могут быть выполнены в силу отсутствия у должника такой возможности.
3. В иных предусмотренных законом случаях.

Причины, по которым может быть приостановлено исполнительное производство:

1. Наступление смерти должника, признание его умершим или безвестно отсутствующим, если требования могут быть переданы по наследству.
2. Должник признан недееспособным.
3. Должник принимает участие в боевых действиях или выполняет задачи в обстоятельствах чрезвычайного или военного положения, а также вооруженного конфликта.
4. У должника была отозвана лицензия на выполнение банковских операций (если это юридическое лицо).
5. Должник был признан банкротом.
6. Суд предоставил должнику отсрочку или рассрочку выплаты исполнительского сбора, уменьшил его сумму или освободил лицо от обязанностей по его уплате.
7. На имущество должника (если это юридическое лицо) был наложен арест, а соответствующее уведомление было направлено в налоговые органы или банк. 
8. Должник находится на лечении в соответствующем учреждении.
9. Должник или его дети были объявлены в розыск.
10. Должник не может исполнить требования в связи с прохождения военной службы по призыву.

Приостановление или прекращение исполнительного производства входит в  объем полномочий следующих лиц:

1. Судебный пристав-исполнитель по причинам, предусмотренным действующим законодательством.
2. Суд, в связи с наступлением предусмотренных законом обстоятельств.
3. Главный судебный пристав России или соответствующего субъекта, а также замещающие их лица — в случае получения жалобы на действия их подчиненных.

Если речь идет о сводном производстве, то его приостановление входит в круг полномочий пристава-исполнителя, суда, а также главного пристава РФ или субъекта. Суд может приостановить такое производство только в части оспариваемых заявителем действий или мер. Если будет выявлено, что приставами были нарушены права и интересы всех должников (или взыскателей), сводное производство приостанавливается полностью. 

В случае прекращения или приостановления исполнительного производства в документе ставится отметка о его причинах. Об окончании или приостановлении выносится постановление с обоснованием такого решения.

Если одна из сторон не удовлетворена решением суде первой инстанции, она вправе подать на апелляцию. После этого заявитель вправе просить суд приостановить исполнительное производство, возбужденное по решению предыдущего суда.  Для этого необходимо выполнить следующие действия:

1. Составление заявления — в нем указывается информация об участниках дела, судебном приставе-исполнителе, номер дела и т.д. Заявление подается в районный суд по месту жительства заявителя. В тексте особое внимание стоит уделить основаниям, на которые ссылается заявитель — они должны быть достаточными для удовлетворения иска. Например, финансовые трудности должника. К заявлению обязательно нужно приложить копию постановления о возбуждении исполнительного производства и все имеющиеся доказательства. Заявление составляется в количестве экземпляров, равном количеству участников дела и судебного пристава.
2. Дождаться ответа суда — на рассмотрение отводится 10 дней.

В случае удовлетворения требований производство приостанавливается на срок обжалования. Дальнейшее рассмотрение дела зависит от решения суда апелляционной инстанции.

Чтобы убедить суд приостановить исполнительное производство, необходимо правильно составить заявление. Специальная форма заявление не установлена, оно составляет произвольно. Однако необходимо соблюдать общие требования к оформлению:

1. Указать информацию о должнике, взыскателе, судебном приставе.
2. Указать номер дела и дата возбуждения производства, а также реквизиты суда..
3. Кратко изложить суть дела.
4. Указать причину подачи заявления (основание для приостановления).
5. Сослаться на положения законодательства, подтверждающие правоту заявителя.
6. Поставить личную подпись и дату составления заявления.

Чтобы убедить суд в удовлетворении своих требований, к заявлению необходимо приложить целый пакет документов:

1. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
2. Копия решения суда, на основании которого было начато производство.
3. Доказательства необходимости приостановления.
4. Документы, подтверждающие личность заявителя.
5. В случае подачи заявления представителем — копия доверенности.

Приостановление исполнительного производства влечет за собой прекращение любых мер принудительного исполнения, а именно:

1. Обращение взыскания на имущество должника.
2. Взыскание на денежные выплаты, получаемые должником — заработная плата, пособия и т.д.
3. Обращение взыскания на имущественные права.
4. Изъятие имущества.
5. Арест имущества.
6. Переход прав на имущество к взыскателю.
7. Совершение требуемых взыскателем действий.
8. Принудительное вселение или выселение.
9. Освобождение жилого помещения или земельного участка.
10. Принудительное выдворение с территории РФ.

Все указанные меры не могут быть применены к должнику, пока производство приостановлено. В случае его возобновления меры снова могут быть применены. Для взыскателя последствия заключаются в виде отсрочки выполнения его требований, пока исполнительное производство не будет возобновлено.

Исполнительное производство может быть приостановлено без указания срока. Закон устанавливает, что приостановление действует до момента, когда будут устранены все обстоятельства, на основании которые производство было приостановлено. Как правило, срок может составлять около 3 месяцев или больше, в зависимости от сложности дела.

На рассмотрение заявления о приостановлении производства суду отводится 10 дней. По истечению этого срока суд изучает все доказательства, принимает решение и выносит соответствующее постановление. 10 дней не включаются в срок приостановления, как и время обращения заявителя.

После того, как все причины будут устранены, производство возобновляется, если за этот период должник не докажет свою правоту и не предоставит доказательства для прекращения дела.

Суд вправе приостановить исполнительное производство по следующим причинам:

1. Предъявлен иск об освобождении имущества от ареста.
2. Оспариваются итоги оценки имущества, находящегося под арестом.
3. Оспаривается постановление о назначении штрафа за просрочку требований.

Указанные причины являются обязательными — при их наступлении суд обязан приостановить производство. Суд также имеет право выбора при наступлении следующих обстоятельств:

1. Сторона оспаривает судебное решение или исполнительный документ.
2. Сторона оспаривает постановление органа или должностного лица, рассматривающих дела об административных нарушениях.
3. Должник находится в продолжительной командировке.
4. Сторона оспаривает действия пристава.
5. Участник дела обратился в соответствующий орган с просьбой разъяснить положения исполнительного документа.

Что касается прекращения исполнительного производства, закон предусматривает следующие основания:

1. Смерть участника, а также его объявление умершим или безвестно отсутствующим, если его обязанности не могут быть унаследованы.
2. Должник утратил возможность выполнить требования.
3. Взыскатель отказался от принятия изъятого имущества.

Закон устанавливает конкретные сроки для проведения процедур приостановления или прекращения исполнительного производства. Так, участник дела (должник, взыскатель) вправе подать соответствующее заявление в течение 10 дней с того момента, когда он был поставлен в известность о том, что его права и интересы были нарушены. Однако пропуск указанного срока по уважительной причине не является основанием для отказа в принятии заявления или его возвращении.

Уважительной причиной для пропуска срока подачи заявления является обжалование исполнительных действий в порядке подчиненности. В таком случае срок не считает пропущенным. К уважительным причинам также относится болезнь, чрезвычайные обстоятельства и т.д.

Если заявитель пропустил срок не по уважительной причины, а пропущенный срок невозможно восстановить, это будет весомым основанием для отказа в удовлетворении его требований. 

Закон устанавливает сроки не только для заявителей, но и для суда и приставов. Так, суд может рассмотреть заявление не позднее 10 дней с момента его поступления. Если пристав не выполнил требования в указанный срок, это не является основанием для признания его бездействия незаконным. Однако если будет доказано, что пристав имел возможность выполнить требования, но не воспользовался ей, его действия могут быть обжалованы и признаны нарушением прав сторон.

Процедура оспаривания остановки исполнительного процесса требуется взыскателю, если он не согласен с данным решением. В случае приостановления или полной остановки производства, любые исполнительные действия прекращаются, что не выгодно взыскателю. В таком случае, он имеет право подать жалобу. Оспорить постановление можно через суд или в порядке подчиненности.

Обжалование имеет общие черты для обоих способов:

• десятидневный срок на подачи заявки,за исключением выходных и праздничных;
• при условии пропуска срока для оспаривания постановления, совместно с заявлением нужно подать соответствующее ходатайство о его восстановлении;
• помимо жалобы требуется приложить документацию, на основании которой базируется требование о возобновлении производства;
• при составлении заявления обязательно указать данные заявителя и задействованных в процессе лиц, реквизиты производства и документа о приостановлении/прекращении, факты, на основании которых заявление составляется.

Будет отличаться место, куда следует подавать жалобу. В случае выбора порядка подчиненности, заявление подается вышестоящему над вашим судебным приставом. В ином варианте, нужно обратиться в суд.

Пристав запускает приостановленное ранее производство в случае прекращения оснований, которые послужили причиной приостановки. Процесс может быть восстановлен как по желанию исполнителя, так и в случае подачи заявления взыскателем. Заявление составляется в произвольной форме. Допускается гражданско-процессуальным кодексом в ряде случаев:

• судебный акт, ставший причиной остановки процесса, отменен, в соответствии с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами;
• обстоятельства, ставшие причиной прекращения процесса, изменились;
• приостановленное производство может быть запущено при устранении причин, повлиявших на приостановку.

При условии остановки или приостановления процесса в суде, в целях возобновления потребуется вновь обратиться в судебную инстанцию. Меры для принудительного взыскания могут использоваться исполнителем только после возобновления производства. В случае остановки или приостановления, напротив, служба судебных приставов не имеет право действовать.

Срок, в течение которого должно быть оформлено постановление о возобновлении процесса, ограничивается десятью днями. Факт возобновления можно оспорить в судебном порядке или порядке подчиненности в течение десяти суток.

Как и все законные процедуры, приостановление исполнительного производства происходит в соответствии с рядом правил:

1. При обязательных основаниях производство приостанавливается всегда, а при факультативных — по усмотрению суда или пристава.
2. Для приостановления нужны веские основания, а не просто желание какой-либо из сторон.
3. Действия пристава могут быть обжалованы сторонами в адрес вышестоящих должностных лиц.
4. Срок приостановления — до момента устранения всех препятствий.
5. Приостановление не означает прекращение исполнительного производства — после устранения его причин производство возобновляется.
6. В отношении сводного исполнительного производства действуют отдельные правила приостановления.

Все совершаемые приставом или судом действия должны соответствовать действующему законодательству и не нарушать права и законные интересы всех участников процесса.

Судебный пристав вправе приостановить исполнительное производство по следующим причинам:

• должник умер, был объявлен судом умершим или безвестно отсутствующим, если его обязательства могут быть унаследованы правопреемниками;
• суд признал должника недееспособным;
• должник принимает участие в боевых действиях, выполняет задачи в условиях военного или чрезвычайного положения, а также по заявлению взыскателя, который находится в таких условиях;
• должник утратил лицензию на совершение банковских операций (если это юридическое лицо);
• должник был признан банкротом ;
• суд вынес решение о предоставлении рассрочки или отсрочки в отношении уплаты исполнительского сбора;
• наложение ареста на имущество должника.

Указанные основания являются обязательными. К добровольным относятся следующие:

• должник находится на лечении;
• должник или его дети объявлены в розыск;
• должник проходит военную службу по призыву.

Одно из прав пристава-исполнителя — прекращение исполнительного производства. Прекращение не является окончанием (завершением) производственного процесса, так как вследствие при появлении требуемых обстоятельств дело может быть возобновлено. При прекращении долг не выплачен полностью.

Исполнитель может прекратить процесс на основании следующих фактов:

• взыскатель отказался от требований о возврате долгового обязательства и судья принял заявление;
• акт, в соответствии с которым был оформлен исполнительный документ, отменен;
• исполнительный лист был признан недействительным или был отменен;
• юридическое лицо, являющееся одной из сторон процесса, было исключено из соответствующего ЕГР;
• между сторонами процесса было заключено мировое соглашение;
• суд прекращает процесс исполнения;
• имущество, счета, локализацию должника нельзя определить;
• взыскатель препятствует процессу исполнения.

Возобновление процесса взыскания возможно при наличии соответствующих оснований после заявления взыскателя или судебного пристава. На возобновление процесса установлен ценз — 3 года.

Возможны случаи, когда финансовая ситуация не позволяет должнику не только выплатить долговые обязательства, но и прокормить себя и собственную семью. В таком случае, гражданин может пройти процедуру признания банкротом. Сразу после начала процесса исполнительного производства лица чаще проходят упомянутую процедуру. Следовательно, изменяется и ход принудительного взыскания.

Особенности производства при банкротстве должника:

• стадия производства напрямую зависит от стадии признания организации или гражданина банкротом: приостановление при наблюдении, оздоровлении и внешнем управлении, а при открытии конкурсного производства взыскание прекращается;
• если процесс взыскания был прекращен, за реализацию имущества отвечает арбитражный управляющий;
• возникшие долги после подачи заявки на процедуру банкротства требуют добровольной оплаты, что в обратном случае может стать причиной нового дела по исполнительному производству против должника.

Проверить состояние исполнительного производства при условии банкротства должника возможно на сайте службы судебных приставов. В списках могут быть отражены дела, закрытые вследствие банкротства. Прекращенные по иным причинам не внесены.